台灣無人機出口暴衝背後的隱憂
智璞產業趨勢研究所：余適伯
9月11日，總統公布《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，政府將連續六年、每年以400億元為原則，總投入2,400億元發展無人機產業。另一方面，出口金額也交出一張亮眼的成績單，從2024年的僅441萬美元，到今年僅前8個月就達到2.78億美元，60倍以上。
隨著出口數字如火箭般起飛，背後是什麼樣的力量在默默推動？當客戶為「非紅」掏錢的同時，多付的價格和整條供應鏈在台生產多收的價格之間，仍隔著一段差距，將是無人機產業未來發展無法迴避的課題。
戰火下的三級跳：一年21倍，八個月再翻三倍
兩年前，無人機在台灣的出口統計裡還是個不起眼的品項，買家以香港、美國的零星訂單為主。把台灣推上這條成長曲線的，是一拉一推兩股力量。
首先是戰場上的需求，在俄烏戰場上，無人機已被證明為前線戰場上最具威脅的武器之一；根據烏方估計，俄軍傷亡有八到九成來自無人機。這類小型攻擊無人機本質上是消耗品，飛出去就不會再回來了，隨著戰事持續拖延，需求跟訂單便會持續開出，光是烏克蘭一國，2025年就計畫採購450萬架國產 FPV 無人機。
其次是對中國斷供的擔憂，由於中國是全球無人機零組件的最大供應國。過去幾年以來烏克蘭的無人機零件幾乎全數來自中國，但隨著北京2023年起限制無人機出口；2024年9月進一步把熱成像、雷射指示、高精度慣性量測等關鍵零組件納入管制。
烏克蘭與歐洲的買家對於整機或關鍵零組件的斷供隱憂開始浮現，尋求其他供應鏈，成了必須面對的課題；歷經一年多的調整，2025年，烏克蘭無人機的中國零件比例已降到約四成。
而台灣，正是這波分散採購中受惠者之一。由於有非中國的產地身分，加上完整的電子供應鏈，以及還有一批從遙控模型起家的業者，在內外部條件的幫助下，造就我們能在短時間內把產能拉起來。雖然從海關資料看，台灣的無人機並沒有直接賣到烏克蘭，但2025年出口的13萬架無人機中，八成金額流向捷克與波蘭，產發署也坦言，這些無人機可能投入俄烏戰場。其中，捷克自2025年10月起成為最大買家，此後到今年4月，每月採購都在1,500萬美元以上。進入2026年第一季正式突破1億美元，超越去年全年總額；6月，沙烏地阿拉伯單月買下4,718萬美元，成為第一個歐洲以外下單超過千萬美元的買家。時間來到8月底，無人機出口總額提前超過官方設定的2.5億美元全年外銷目標；產業產值方面，2025年達到129億元，是前一年的2.5倍以上，經濟部更喊出今年挑戰200億元的目標。
然而，台灣2025年出口的13萬架無人機，即使全數送上前線，也不到烏克蘭國產 FPV 採購目標的3%；直到今年7月，歐盟仍特准烏克蘭動用國防貸款購買中國零件，原因是歐洲的產能跟不上前線的消耗。這代表非中國供應鏈的市場還遠遠沒有被填滿，台灣的成長空間仍然很大，眼前卡住台灣的是產能：以國內主要整機廠之一的中光電智能機器人為例，目前月產能約1,000台，今年底的目標是5,000台。不過，產能可以靠投資補上，能不能把成長空間變成訂單，還要看買家願不願意為台灣的價格買單。當我們把這份成績單逐月、逐國、逐架攤開來看，就會發現成長之外的隱憂。
「客戶過度集中」、「成本優勢不足」、「採購意願落差」成為市場成長的三個隱憂
隱憂一：買家集中，需求變化起伏影響太大
這兩年來台灣無人機的出口成長，主要建立在少數幾個少數中間方買家上，探究其原因在於採購管道的阻礙。舉俄烏戰爭的需求為例，由於烏克蘭只承認北京政府，加上中國是它最大的貿易夥伴，卡著這層關係在中間，雙方政府之間一直沒有正式的採購管道。因此台灣的無人機只能由慈善團體或民間買家出資購買，先到捷克、波蘭等國，再轉送到烏克蘭前線。過度集中的銷售渠道，導致販售起伏波動很大，進而導致營收風險加劇。舉最近的案例，今年1到4月，台灣每月出口都在3,000萬美元以上，5月捷克採購量下降近9成縮到253萬美元，當月全台出口僅剩533萬美元。雖然6月沙烏地阿拉伯下單補回五月的跌幅，但其採購的為均價1.4萬美元的高端機種，反而另外凸顯了訂單過度集中的另一個不穩定性因子，產品組成變異大。
成本優勢不足，未來競爭力堪憂
跟中國料相比，台灣無人機在價格上沒有優勢，眼前的訂單靠的是中國出口管制留下的空間。這個空間一旦縮小，比的就是成本，台灣的競爭力會受到考驗。
現階段台灣的出口主力是前線消耗的小型無人機。依海關統計，2025年台灣共出口約13.1萬架無人機，平均每架714美元，其中2到7公斤的級距佔了86%的架數，平均單價693美元。這個級距的無人機屬於消耗型市場，以俄烏戰爭為例，烏克蘭前線每天要用掉約9,000架無人機，買家在意的是同樣的預算能換到幾架，價格因此成為最重要的考量之一。
693美元是貴還是便宜，就成了關鍵。若跟美國相比，同級產品一架約5,000美元，台灣明顯有優勢；但若跟烏克蘭本地組裝、大量使用中國零件的機型相比，一架約230到800美元，常見機型約360美元，台灣的價格約是後者的兩倍，就居於下風。由於烏克蘭在戰場上仍有巨大的缺口需要補齊，加上中國管制無人機出口，即使有價差，台灣的無人機目前仍賣得出去。
問題在於這個空間不會一直都在，買家隨時可能回頭找更便宜的中國貨。另一邊，烏克蘭本土供應鏈也正在布建，本土馬達廠 Motor-G 已拿下國內約17%的馬達市場。未來若戰爭放緩，加上買方自己的供應鏈逐漸完善，價格上的差距就會成為訂單的殺手，直接衝擊台灣的無人機出口。
全機MIT成本太高，非紅溢價補不回來
若要縮小這道價差，得先弄清楚差距從哪裡來。把無人機拆開來看，成本差距主要跟著中國零件的比例走，中國零件用得越少，價格就越高；若全部改用台灣零件，業者估算至少要賣到2,000到3,000美元才能打平。這點從雷虎改用台灣與美國供應商之後，Overkill 自殺無人機一架要價約3,000到5,000美元，可以得到佐證。
成本墊高的地方，集中在馬達與相機這幾樣零件，雷虎過去從中國採購的三成零件，主要就是這兩樣。以馬達為例，中國貨一顆約70美元，烏克蘭自製的同級品約150美元，離開中國供應鏈，同一顆零件就要多付一倍以上。即使在台灣生產，上游材料也還繞不開中國，馬達用的稀土磁鐵就是一例，政府的目標是到2030年才能自產三分之一。
另一個關鍵，是客戶願意為非紅供應鏈多付多少。根據台大無人載具研發設計中心主任的觀察，就算以「非紅」為賣點，國際客戶最多也只願意比中國製多付三成。全台灣料的成本是現在出口價的三到四倍，客戶願意多付的卻只有三成，這讓台灣卡在中間，繼續用中國零件，價格守得住，但「非紅」的身分打了折扣，北京一旦收緊管制，生產線一樣會被卡住；全部換成台灣料，身分站得住，價格卻貴到賣不出去。
總結來說，過去兩年台灣無人機在戰爭與非紅供應鏈的加持下表現亮眼，但仍有著客戶過度集中、成本優勢不足，以及全台灣料成本與非紅溢價之間的落差等隱憂。《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》上路後，資源能否用在壓低關鍵零件成本，並讓國內認證與國際接軌，打進非紅市場，將決定這波成長能否從戰時訂單轉為長期競爭力。
延伸閱讀
常見問題（FAQ）
Q1：台灣無人機出口金額成長了多少？
根據文中數據，台灣無人機出口金額從2024年全年僅441萬美元，大幅成長到2025年前8個月已達2.78億美元，成長幅度超過60倍，顯示出口表現相當亮眼。
Q2：政府對無人機產業的投資規模是多少？
根據《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，政府將連續六年、每年以400億元為原則投入資金，六年總投入金額達2,400億元，用以發展無人機產業。
Q3：為什麼客戶願意多花錢採購台灣無人機？
文中提到客戶是為了「非紅」供應鏈而額外付費，也就是避開中國製造的無人機產品，因此願意支付較高的價格，但這多付的價格與供應鏈在台生產實際多收的成本之間仍有落差。
Q4：無人機產業未來發展面臨哪些隱憂？
文中指出，雖然出口數字快速成長，但客戶為「非紅」供應鏈多付的價格，與整條供應鏈實際在台生產所增加的成本之間存在差距，這段落差將是無人機產業未來發展無法迴避的課題。
Q5：《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》是何時公布的？
根據內文，總統於9月11日公布了《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，作為推動無人機產業發展與國防自主的政策依據。
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